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编者按：今年以来，全县上下大力弘扬方志敏精神，以科学发展观为统领，围绕“一年进一位，三年跨入全市中等行列”的总目标，扎实推进“五个年”建设，以经济社会发展的崭新成就向祖国母亲六十华诞献礼。在县委十五届十一次全体（扩大）会议即将召开之际，为展示我县经济社会发展取得的可喜成绩，集中报道各级各部门和广大干部群众在县委、县政府领导下，为推动各大重点项目、重点工程建设作出的积极贡献和付出的辛勤劳动，本报精心策划的“全县经济社会发展成果巡礼”系列报道今天正式与读者见面。敬请关注！
2009年国庆前夕，在秋日阳光的映照下，“龟峰老人”显得精神矍铄。为迎接远道而来的贵宾，它卸下了饱经沧桑的妆容。联合国IUCN专家格里姆沃博伊斯博士、禹卿植教授在国家部委领导及中国丹霞申遗办专家的陪同下来到龟峰，对龟峰申报世界自然遗产的各项工作进行考察评估。此次评估的结果将对龟峰能否列入世界自然遗产起到决定性的作用。龟峰的地貌特征、生态环境和美学价值得到了IUCN专家的一致好评和充分肯定。申遗工作取得了辉煌的阶段性成果。
抢抓机遇，申遗项目全面启动
龟峰，世界地质公园、国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游区、国家森林公园、全国爱国主义教育基地，是环鄱阳湖经济圈上一颗璀璨的明珠。如何进一步唱响龟峰品牌，实现龟峰旅游产业新一轮跨越式发展？申遗不失为一条做大我县旅游品牌的捷径。
机会总是留给有准备的人。2006年12月12日，建设部在湖南长沙召开会议，决定由湖南省建设厅牵头，组建中国丹霞申遗办，捆绑申报世界自然遗产。景区管委会得知信息后立即向县委、县政府作了汇报，希望抓住这一千载难逢的机遇，挤入捆绑申遗之列。2007年元月，县委主要领导率领景区人员专门向建设部王司长进行汇报，得到王司长的认同。随后我县又先后行文或当面向省市政府及有关部门提出申遗要求，并陈述了理由。2007年3月18日，省政府在三清山风景名胜区申报世界自然遗产工作领导小组第三次全体会议上，确定龙虎山—龟峰作为一个点联合申报。从此，龟峰申遗工作正式启动。在省、市、县领导的关心支持和正确领导下，在住房和城乡建设部、中国联合国教科文组织全委会的精心指导下，经过三年的努力，今年1月24日，国务院批准中国丹霞为2010年我国申报世界自然遗产唯一项目。
市委书记蔡晓明来龟峰调研
领导重视，申遗工作高位推进
为得到建设部主要领导的理解和支持，将龟峰列入中国丹霞系列申报点，2007年和2008年两次全国人大会期间，省政府吴新雄省长亲率省、市领导向建设部作专题汇报。市委蔡书记、董市长明确要求“要坚定不移支持和抓好龟峰申遗”。县委、县政府领导多次率领龟峰景区的同志跑部进京、跑省进厅。程书记、张县长在县人大会尚未结束，且春节将至，工作千头万绪的非常时期，两人同时抵京就龟峰申遗进行专题汇报。为积极有序推进申遗工作，省、市、县分别成立了以政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门领导为成员的申遗工作领导小组。龙虎山、龟峰成立了联合申遗办和遗产管理协调委员会。县委、县政府又专门成立书记任组长、县长任常务副组长，分管领导任副组长，30个部门和单位主要领导为成员的申遗整治工作领导小组，并制定了工作方案，不定期召开申遗调度会，及时解决申遗过程中遇到的问题。并设立申遗工作经费财政专户，安排申遗资金，为申遗工作提供资金保障。
联合国专家实地考察评估龟峰
专家把关，申遗材料精心编制
“I think that Guifeng is a cool place ,It makes me feel very relaxed and happy”、“丹霞绝品”。这是2008年7月31日世界自然遗产联盟专家及中山大学教授、中国丹霞地貌申报世界自然遗产文本编写组组长彭华等在龟峰实地考察时的部分评价题字。有了独特的自然风光和浓厚的文化底蕴作基础，接下来，龟峰申遗路上的关键是高质量、高标准编制好申遗材料。
为做好申遗论证和文本撰写工作，我县聘请国际IUCN专家Tim Kusky担任龟峰申遗国际科学顾问，聘请国内丹霞地貌学权威专家彭华教授等人为龟峰申遗国内科学顾问。申遗工作开始以来，管委会多次邀请或接受国家申遗办的安排，接待多批国际国内专家考察、研究、指导。据不完全统计两年来共接待专家学者8批，120多人次，其中国外专家6批11人次。
在省遗产办的协调下，充分发挥省内专家组专家的经验、专业智慧优势以及其在各自学科领域的知名度与学术界的影响力作用。龟峰申遗分文本（中英文）及DVD光盘、画册、申遗电视片等基础性申报材料以及IUCN专家考察评估时的汇报材料及相关技术材料、遗产展示中心布展内容的编写均按照中国丹霞申遗办的要求，及时完成制作并报送至中国丹霞申遗办。同时，完成了生物生态方面科学考察，并出版科考报告，为龙虎山和龟峰提供技术支撑。
结合景区实际，根据世界自然遗产标准的要求，精心制定IUCN专家评估接待方案，科学选择国际专家考察评估路线。委托城乡规划设计院编制了《龟峰风景区总体规划》、《遗产提名地保护与管理规划》。《龟峰风景名胜区条例》立法工作于2007年4月开始起草，先后经过多次调研，充分讨论，数异其稿，于2008年3月在省政府通过，2008年9月27日省人大正式审议通过，并于2009年元月1日起实施。
营造声势，申遗宣传氛围浓厚
利用多种平台和手段开展一系列申遗宣传，让群众了解申遗、认同申遗、参与申遗。在中央级媒体中央电视台、人民网，省级媒体江西三套、江南都市报、福建都市频道、湖北卫视、南京少儿频道、东方卫视和业界媒体对龟峰形象进行宣传营销。同时，还借助旅交会、推介会等平台，在龟峰旅游网站开辟申遗专栏，编印龙虎山龟峰申遗简报，举办“丹霞奇景”龟峰风光摄影大赛，全方位扩大申遗工作影响力。
与此同时，建设部和省申遗办利用国家媒体及美国《国家地理》杂志、CNN频道等国外知名媒体，通过定期召开新闻发布会，制作电视访谈节目，开辟专题等形式，加大对龙虎山和龟峰申遗的宣传。在国家申遗办的组织下，龟峰先后参加了四川峨眉山研讨会、北京双遗产研讨会、长沙专家论证会、泰宁文本审查会、杭州丹霞研讨会、丹霞景区互学互促活动等十几次有关申遗的全国性活动，为龟峰申遗营造了一个良好的国内和国际舆论氛围。
通力配合，申遗整治攻坚克难
2008年12月，我县按照申报世界自然遗产的要求，全面启动历年来投资规模最大的综合整治工程。县委、县政府成立了龟峰申遗综合整治领导小组，制定了《龟峰申遗综合整治工作方案》。方案规定了各相关部门的责任任务、时间要求和责任领导，并明确了“误事追究”制度。省市部门负责的整治项目真正做到了“谁主管、谁负责、整治项目落到哪个部门，就由哪个部门负责落实整治费用”。县各有关部门和乡镇把龟峰申遗作为政治任务，作为影响民族利益的特殊工作，采取超常规的措施，运用打歼灭战的办法，做了大量卓有成效的工作。尤其在前期工作进展缓慢，资金没有着落的不利形势下，领导小组更是把指挥部设在工地，靠前指挥，现场办公，克服重重困难和阻力，坚持每周一通报，每旬一督查，每半个月一调度，每月一小结，全力打好龟峰申遗综合整治攻坚战。
按照省申遗办的时间节点要求和专家意见，在景区及其周边拆迁房屋0.98万m2，拆除有碍观瞻建筑物47处。农房平改坡254户2340m2，外墙灰改白66700m2，整修游步道6公里，改造公路2.8公里。新建管理站（点）和水气监测点7个，新建休闲广场和停车场28000m2，新建遗产中心、停车库2400m2，新建监控系统一套。改造和下埋电力、通信、有线电视线路27.6公里。添置标识标牌、垃圾筒460块（个）。遗产展示中心布展面积达993m2。恢复植被32000m2。全部工程均尽力做到与景区环境相协调，与资源保护相统一。在按申遗要求进行缓冲区以内农房“平改坡、灰改白”的同时，坚持与新农村建设、发展乡村旅游、农房发证试点工作、建设320国道沿线旅游服务“十里长廊”相结合，取得较好效果。圭峰镇湾里郑家村完成屋面平改坡0.86万m2，墙面灰改白2.6万m2，村庄水泥路面硬化3.6公里，新发展农家乐17户，成为全县又一个新农村建设亮点。
IUCN专家考察座谈会召开
“用三年时间建立景区扩展、红色旅游、工矿周边三个乡村旅游主题区；以320国道为主线，加快形成龟峰（铁沙街）、南岩寺、旗山“三点一线”的优先发展格局……”今年9月4日，县委、县政府下发了《关于加快建设旅游产业大县的决定》。一个个旅游产业发展的美好愿景必将从申遗成功的世界起点上，演绎出方志敏家乡新一轮“活跃跃的创造、日新月异的变化”。
(汪春雷 姜晓明) | 
